高值耗材的带量采购,指的是在集中采购过程中开展招投标或谈判议价时,明确采购数量,让企业针对具体的产品数量进行报价,价低者获得市场。若企业给出的降价幅度不够,则可能错过市场。今年7月31日发布的《治理高值医用耗材改革方案》明确提出,今年底前要取消高值医用耗材在医院的销售加成,并从下半年起鼓励医疗机构联合开展带量谈判采购,从完善价格形成机制、规范医疗服务行为和健全监督管理机制等方面进行部署。目前9月即将结束,高值医用耗材带量谈判采购工作开始了吗?
根据改革方案,江苏、安徽两省会先进行试点,推动高值耗材降价。实际上,在改革方案发布之前,这两个省已经开始行动。其中,6月21日,《安徽省省属公立医疗机构高值医用耗材集中带量采购谈判议价(试点)实施方案》明确对骨科植入(脊柱)类、眼科(人工晶体)类高值耗材带量采购,采购量不低于2018年度该产品使用量的80%,且必须零差价销售。
7月24日,江苏省医保局发布《江苏省公立医疗机构部分高值医用耗材组团联盟集中采购方案》,明确对血管介入类等高值医用耗材品种年度总采购量的70%,采取“联盟采购,以量换价”的形式,且可以预付30%货款。
目前,根据华招器械网信息,9月21日,徐州市医保办发布《关于江苏省徐州市公立医疗机构医用耗材联盟采购报名工作的公告》,将骨科骨针、一次性使用套管穿刺器纳入联盟带量采购价格谈判的品种。
另外,要求参加企业此次联盟带量采购的企业为:涉及此次联盟带量采购品种的、2018年徐州市管医用耗材集中采购入围,且2018年以来徐州市公立医疗机构有实际采购量的企业。
就徐州市的行动来看,早在8月14日,徐州市医保局就发布了《关于成立徐州市公立医疗机构药品(医用耗材)阳光采购联盟的通知》,通知显示,采购联盟由徐州市范围内所有公立医疗机构组成,鼓励其它医疗机构参加联盟。也就是说,徐州市所有的公立医疗机构都要参加联盟采购,耗材带量采购已经开始!
业内认为,根据带量采购价格谈判的规则,企业降价幅度如果不够而未能中标,将会失去公立医疗机构市场,并且因为中标企业数量有限,行业洗牌将加剧,未中标企业将逐渐被淘汰。而政策在压制市场规模的同时,也会加快进口替代的步伐,龙头企业将拥有较大的优势。
财通证券研究员张文录认为,从未来半年的投资角度来看,高值耗材等公司受利空因素打压,估值难有上升,主要还是看利润增长。
目前,凯利泰内部人士表示,公司未来将积极参与高值耗材的带量采购,公司预计未来骨科市场份额将进一步向头部企业集中。
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