医保目录调整结果正式公布,几家欢喜几家愁。备受关注的CAR-T疗法(嵌合抗原受体T细胞免疫疗法)今年再次被国谈拒之门外。据悉,今年已是CAR-T疗法连续第四次冲刺医保失败。作为一类高值特殊创新药,CAR-T为何频坐冷板凳?除进医保外,CAR-T疗法还有哪些出路?
天价+临床价值有限,CAR-T进医保艰难
CAR-T是治疗肿瘤的新型精准靶向疗法,简单来说,其作用原理为通过基因工程技术,将T细胞激活,并装上定位导航装置CAR,从而将普通T细胞改造成CAR-T细胞,利用其"定位导航装置"CAR,专门识别体内肿瘤细胞,并通过免疫作用释放大量的多种效应因子,高效杀灭肿瘤细胞。
自2021年6月,复星凯特的国内首 款CAR-T阿基仑赛获批上市后,药明巨诺(瑞基奥仑赛)、驯鹿生物/信达生物(伊基奥仑赛)、合源生物(纳基奥仑赛)、科济药业(泽沃基奥仑赛)、传奇生物(西达基奥仑赛)的相关产品相继上市,目前国内已上市的6款CAR-T产品中,相对便宜的是合源生物的纳基奥仑赛注射液,定价为99.9万元/针;定价较高的是药明巨诺的瑞基奥仑赛注射液,129万元/针。
动辄上百万的价格,与医保"保基本"的定位显然不符。另外,临床上看,目前CAR-T疗法主要适应症为复发或难治性血液瘤,在CAR-T之前,这些患者还有化疗、免疫调节剂、分子靶向药可用。与这些疗法相比,CAR-T性价比较低。
上百万的价格,加上有限的临床适用性,CAR-T纳入医保支付,基本没有可能。那么,CAR-T的出路在哪?
支付端:探寻多元化支付方式
在人口老龄化趋势之下,医保面临着收支难以平衡的巨大压力。为了制药行业的发展,在中国,商业保险的发展迫在眉睫。
2023年11月,合源生物的纳基奥仑赛在获批后第二天便进入河北省的惠民保,可实现80%的支付报销范畴。2023年9月,驯鹿生物/信达生物的伊基奥仑赛进入了宁波甬宁宝、南京宁惠保等国内多地的城市惠民险;截止2023年12月底,复星凯特的阿基仑赛已被纳入100个省市的城市惠民保和超过70项商业保险,备案的治疗中心已达150家。药明巨诺的瑞基奥仑赛也已被列入70个商业保险产品及105个地方政府的补充医疗保险计划。
除商业保险外,一些CAR-T产品已经开始了按疗效付费的探索。2024年1月,复星凯特的阿基仑赛推出了按疗效价值支付计划,符合条件的患者在使用阿基仑赛治疗后,若未能达到完全缓解,将获得最高60万元的返还。该计划是中国首个按疗效价值支付的淋巴瘤药品的创新支付模式。
另外,国家也在积极考虑创新支付方式。近日,国家发文讨论了推动"医保+商保"一站式结算的积极构想,即依托医保部门联网结算系统,打通定点医院和保险公司之间的数据孤岛,实现"医保+商保"的一站式"秒赔",参保患者在定点医院结账时就能够"医保+商保+自付"同步完成。
在上述政策提供就医便利度的同时,本次医保谈判结果公布之前,国家医保局还透露,要健全"1+3+N"的多层次医疗保障体系,为创新药拓展更大的发展空间。
技术端:开发通用型CAR-T
目前获批上市的CAR-T均为自体细胞来源,其制备过程为先将患者的白细胞(WBCs)通过血细胞去除法分离后洗涤获得。然后,T细胞被激活,转导CAR基因,扩增到一定数量后罐装和密封后用于治疗。
自体CAR-T复杂的工艺及针对患者的个性化定制,导致其成本高昂。为了破解这一难题,药企在技术上进行迭代,着力开发通用型CAR-T。
通用型CAR-T又称同种异体CAR-T,是从健康供者体内采集T细胞,并在体外通过基因工程技术改造后大规模扩增,制备成现货型的细胞药物。由于其来源于健康供者,不受患者T细胞数量和质量影响,制备成功率高,单批次可满足上百人份的需求,具有绝 对的时间和价格优势。因此近几年,通用型CAR-T在细胞治疗领域掀起了研发热潮。不过同种异体T细胞可能引起的移植免疫排斥反应始终限制着通用型CAR-T的发展,产品开发依然面临诸多挑战。
供应端:降本增效,推动国产化替代
对于CAR-T来说,其成本主要分为原材料、设备和人工。以原材料为例,目前绝大多数CAR-T细胞CAR的转染都是基于病毒载体,但是病毒载体的制造过程复杂、且受到严格控制,目前大多依赖进口。全球仅Oxford BioMedica等少数企业具有病毒载体制备的核心技术和稳定的规模化生产工艺,产能也十分受限。据悉,在美国,50人份的CAR-T产品制备,所需要的慢病毒载体就高达80万美元。在国内,CAR-T价格高昂,主要也是因为原材料、设备、试剂等离不开进口。
因此,推动全链条国产化成为CAR-T产品降本增效的关键。今年3月,《Nature》曾发文指出,印度一家小型药企ImmunoACT,开发了一款新型人源化CD19 CAR-T产品NexCAR19,其疗效与现有CAR-T产品相似,而单次治疗费用仅3-4万美元,大约是美国同类CAR-T产品Tecartus和Yescarta价格的1/10。
对于低价原因,ImmunoACT对外解释是:公司完全在印度自行制造所有组件,包括CAR载体、T细胞工程、整个生产所需原料。而且据开发NexCAR19的公司负责人介绍,该产品未来的成本有望进一步降低。
在国内,药明巨诺已经制定了降低CAR-T制造成本的战略,2022年已经成功完成优化原材料使用的技术与程序,大幅降低了成本,并且已开始从国内供应商采购原材料,优化生产业务以提升效率。
将来,随着商业化瓶颈的突破,以及降本成功,横在CAR-T面前的两座大山将被顺利移除,正是这些头部企业的积极探索和拓荒,才使得创新药发展生生不息。
参考文献:
1.Chimeric antigen receptor-T cell therapy manufacturing: modelling the effect of offshore production on aggregate cost of goods.
2.《打开创新药的天花板,多元支付走到哪一步了?》深蓝观
3.Mallapaty S. Cutting-edge CAR-T cancer therapy is now made in India - at one-tenth the cost. Nature 2024 Mar 21.DOI:10.1038/d41586-024-00809-y (Epub ahead of print).
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