湖北省以提高产业发展质量和效益为中心，以深入推进供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，着力壮大生物医药和高端医疗器械产业总量规模，推进生物医药产业转型升级，促进高端医疗器械产业跨越式发展。力争到 2020 年，产业规模总量进入全国第一方阵，主营业务收入年均增长12%左右，到2020年达到2000亿元；结构优化转型升级取得显著成效，创新能力显著增强，产品质量全面提高，国际化水平明显提高，制药强省地位明显提升。

       产业规模

       2018年，湖北省经济总量突破3.9万亿元，比上年增长7.8%。规模以上工业增加值比上年增长7.1%，其中全省规模以上医药工业企业完成工业增加值同比增长9.2 %，高于全省工业2.1个百分点；实现主营业务收入1252.3亿元，同比增长16.8%，高于全省工业8.6个百分点；实现利润总额116.4亿元，同比增长5.7%。完成出口交货值同比增长47%，排全国第六位。

       火石创造数据库显示，截至2018年底，湖北省医健企业总数达67282家，上市公司（含新三板）共计40家，上市公司营业收入突破1200亿元，1家药企入选2018年度全国医药工业百强榜单。

       表1 湖北省部分主要医药企业及其概况

       产业链

       目前，湖北省初步建立 “一区九园” 产业发展格局。以武汉国家生物产业基地品牌效应和对全省生物产业辐射带动作用为龙头，宜昌、荆门、十堰、天门、黄石、仙桃、黄冈、鄂州、恩施9个区域性生物产业园为支撑的“1+9”联动发展格局，各园区之间发展特色鲜明、产业功能互补、生产布局差异化，形成了生物产业蓬勃发展的“湖北模式”。其中天门、黄冈、鄂州、荆门生物产业园区总产值超过100亿元。

       一区：武汉国家生物产业基地（光谷生物城）

       武汉国家生物产业基地(即光谷生物城)位于武汉东湖国家自主创新示范区，是中国光谷以“千亿产业”思路建设的第二个国家级产业基地。

       2008年11月，光谷生物城开工建设，重点围绕生物医药、生物医学工程、生物农业、精准诊疗、智慧医疗、生物服务等领域，已建成生物创新园、生物医药园、生物农业园、医疗器械园、医学健康园和智慧健康园，正在大力推进建设生命健康园，打造集研发、孵化、生产、物流、生活为一体的生物产业新城。

       十年来，光谷生物城建设国际化专业园区、坚持自主创新、引进培育市场主体、推进资本和产业深度融合、优化综合发展环境，着力增强生物医药的核心竞争力，加速生物医学工程跨界融合，利用现代生物技术提升传统农业的辐射带动能力，超前布局精准诊疗，引进专业技术服务业，推动大数据、云计算和物联网与医疗健康的高速融合，带动生物产业成为东湖高新区经济发展的“双引擎”之一：

       （1）聚集各类生物企业2000余家，其中世界500强8家，主板上市28家、新三板上市28家；（2）引进27个院士项目，28位国家千人计划，537个海内外高层次创业团队。在科技部中国生物技术发展中心最新发布的2017年国家高新区生物医药产业综合竞争力排名中，东湖高新区生物产业综合实力位列全国第三，人才竞争力全国第一。

       图1 湖北省光谷生物城地理位置

       生物创新园2平方公里，重点打造生物产业研发创新体系和总部聚集区，主要建设专业孵化器、生物制品审批、检测中心、中试放大平台、仪器共享中心、动物实验中心、金融服务平台、众创空间等。已聚集辉瑞、国药集团、华大基因、药明康德、生物技术研究院等450余家企业和单位，是国家生物服务外包试点园区。

       生物医药园6平方公里，重点发展基因工程药、化学药制剂、诊断试剂等领域，配套中部最大专业物流中心，聚集了人福医药、费森尤斯、国药物流、喜康生物等200余家企业，是国家战略性新兴产业创新生物诊疗制剂及服务的唯一试点园区。

       生物农业园2平方公里，以生物育种、动物生物制品、微生态制剂为特色，是我国最大的“粮、棉、油”等主要经济作物和兽用**的研发和生产基地，已聚集中种集团、中农发集团、中牧股份、科前动物等100余家企业，正在着力打造“中国种都”。

       医疗器械园1.5平方公里，着力推进图像处理、自动化控制等光电子信息产业优势在医疗健康领域的融合应用。重点发展数字化医学影像设备、激光医疗设备、高端生物材料等领域，已聚集国药器械、联影医疗、中科开物、中旗医疗等110余家企业，是国家级生殖健康产业基地。

       医学健康园2平方公里，重点发展高端及智慧健康医疗服务，推进医疗产品的推广应用。建设同济医院、省妇幼保健院、人福医疗集团、同济医学院、中国医药技术交易中心等，打造健康医疗、人才培养、交易和推广应用的专业园区，成为中部地区重要的医学健康中心。

       智慧健康园1平方公里，重点发展生物信息、健康管理、医疗大数据等产业，打造华中地区智慧健康产业发展新高地。

       生命健康园12平方公里，重点培育生命健康领域的个体化治疗、高端医疗设备、生物技术药、生物技术服务、高端医养等具有爆发力前景的新兴产业，打造一批具有较强引领带动效益的世界级生物龙头企业和“重磅炸 弹”级产品。

       九园：武汉国家生物产业基地分园区

       2016年7月5日，“第九届中国生物产业大会暨首届‘中国光谷’国际生物健康产业博览会”在武汉隆重举行。全国人大会常委会副委员长陈竺在大会致辞中指出：“本届大会在湖北武汉召开，具有重要意义。

       湖北省委省政府、武汉市委市政府高度重视生物产业发展，在战略层面上，将生物健康产业作为三大战略性新兴产业进行培育；在实际操作中，下大力气建设武汉国家生物产业基地，打响了‘光谷生物城’品牌；在辐射带动上，将光谷生物城成功复制到全省9个地市州，形成了‘湖北模式’，不仅提高生物产业的创新能力和转化水平，而且通过体制机制创新探索出可供推广复制的成功经验。”。

       表2 湖北省“九园”名称及概况

 研发创新

  1. 创新平台

       湖北省拥有医药相关领域国家重点实验室8个，国家临床试验基地18个，药物临床前安全评价中心2个，国家认定的企业技术中心、工程技术研究中心10个。

       国家基因检测技术应用示范中心建成投入使用。建成了亚洲首座生物安全四级实验室。武汉生物技术研究院被认定为国家技术转移示范机构。湖北省医疗器械检测中心与国家光电实验室和武汉光电技术研究院建立产业联盟，成为湖北省医疗器械技术成果创新中心。

       2018年，新组建了“湖北省**药物工程技术研究中心”等17个省级生物医药领域科技创新平台，共建有省级生物医药领域科技创新平台121个。人福利康抗癌药物CMO平台、亚太药业创新药物成果转化平台等创新平台正在加紧建设，即将投入使用。

       武汉生物城新增1个国家地方联合工程实验室、2家国家级孵化器、3家省级企业技术中心、1家省工程技术研究中心、1个生物医药协同创新中心。诊断试剂生产平台、医疗器械灭菌平台、第三代基因组学检测及技术应用中心、文献信息检索公共服务平台、第三代基因组学检测及技术应用中心建成投入使用。医疗器械营销共享平台上线运行。

       2.创新成果

       根据火石创造数据库数据显示，截至2018年底，湖北省累计获批国产药品6946件，其中国产Ⅰ类新药获批6件；累计获批国产医疗器械3578件，其中二、三类1288件，创新医疗器械审批和医疗器械优先审批合计2件。

       政策链

       为加快湖北省生物产业发展，推进武汉国家生物产业基地建设，将湖北省的科研、人才和资源优势尽快转化为产业优势，使我省生物产业成为质量效益好、增长速度快、带动效应强的战略性新产业，成为构建促进中部地区崛起重要战略支点和推进武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区建设的重要支撑。

       2008年9月，当地成立了湖北省生物产业发展暨武汉国家生物产业基地建设领导小组，领导小组下设省生物产业发展办公室和武汉国家生物产业基地建设管理办公室，并出台一系列促进生物医药产业发展的政策文件，不断强化产业顶层设计，进一步明确产业发展方向。

       表3 湖北省生物医药主要政策文件

小结

       目前，湖北省生物医药产业以生物药、化学药、中药、高端医疗器械和生物医用材料、药用辅料、包装材料及制药设备、健康保健产品六大领域作为产业发展重点。

       通过贯彻实施“增强产业创新能力”、“实施 ‘巨人’培育工程”、“实施智能制造工程”、“实施绿色制造工程”、“实施质量管理提升工程”、“推进产业集约集聚集群发展”、“提高开放发展水平”、“开拓发展新领域新业态”八项重点任务，促进医药产业创新升级，全面提升发展质量和效益等方面加大力度，以实现生物医药产业做大做强。