昨天(6月24日),内蒙古自治区医疗保障局正式下发关于《做好2024年药品和医用耗材集采工作的通知》,《通知》显示,内蒙古将“积极参加湖北牵头中成药联盟、山东牵头中药饮片联盟、河南牵头国采可替代药品联盟、三明牵头肿瘤和呼吸系统等集采工作”,据江苏华招、南京易联等方面数据显示,三明联盟已覆盖全国18省中的41地市+4个医改示范县,共计覆盖人口1.8亿,但其中并没有省级单位的加入,内蒙古的跟标参与,意味着,全国第一个省级单位将正式跟标参与三明联盟!
如果说第一个正式跟标参与三明联盟的省级单位已经浮出水面,那么,第二件让人关心的事情就是,三明联盟会不会纳入生物药品种,目前来看,可能性相当的大。
2020年10月,国家医保局在对“十三届全国人大三次会议第6450号建议的答复”中提出“生物类似药并非集中带量采购的禁区”,首次从官方层面明确“将生物类似药纳入集采”。
2023年3月,国家医保局发布《关于做好2023年医药集中采购和价格管理工作的通知》,鼓励省级药品集采从“填空”和“补缺”两个维度扩大集采覆盖范围,并提出到2023年底,每个省份的国家和省级集采药品数累计达到450种,化学药、中成药、生物药均应有所覆盖。生物药逐渐进入药品集采覆盖范围和规则探索阶段。
辽宁会后,目前,地方带量采购层面,部分省份正加速制定清单,除了主动领到全国联采任务的省之外,在各省超额突破集采500目标,向1000+集采任务奋进的道路上,捋来捋去,价高量大的生物药,不出意外,将在今年下半年正式进入集采风暴圈。与化学药相比,生物药有三个特点:一,分子量大、结构复杂。二,免疫原性问题。三,生产工艺和流通存储的复杂性。
那么生物药如何开展集采?市场竞争较充分、同质化水平较高的品种,无疑首当其冲。在胰岛素专项集采中,参与者都是经过市场和临床验证的成熟品种,在基于既有用药习惯的厂牌报量和分量前提下,中选企业得到其报量的全部或部分市场份额,未中选产品的报量则由医疗机构自主选择中选产品。就像国家胰岛素专项集采,相对来说,这种集采模式并没有破坏现有市场的格局,也不会对市场替代造成强制性的困扰。
除了集采本身的政策性环境要求之外,从整个医药领域的治理角度出发,生物药进入集采,已经水到渠成。
2023年4月28日,国家医保局官网正式公布国家医保局、最高人民检察院、公安部、财政部、国家卫生健康委联合印发的《2023年医保领域打击欺诈骗保专项整治工作方案的通知》,并同步公布其方案全文。
《方案》显示,此次整治工作将聚焦骨科、血液净化、心血管内科、检查、检验、康复理疗等重点领域;还将聚焦重点药品、耗材,对2022年医保费用排名靠前的重点品种,要重点监测。《方案》列出了4份医保费用靠前的重点产品名单,包括30个西药、30个中成药、30个中药饮片和30个高值耗材。共120个产品被纳入其中。
2024年需要关注的可能会组织开展的生物药集采,有两个项目,一个是三明联盟,另一个省级项目如果问题不大的话在国庆节前后就会正式出台。而三明已经明确将聚焦肿瘤领域品种,不排除会奇货可居用生物药开刀,从地方层面,开展生物药集采,一是降幅明显,亮出为民集采的旗帜。二是竞争较为充分,有效产生社会正向传导作用。三是可以开辟继中成药、短缺药、干扰素、中药饮片、未过评化药之外的新战场,会产生较强的示范、引领作用。四是可以在当前控费严峻的形势下,有效合理的节省部分医保开支。
附:国家及省级单位开展的部分生物药集采项目
来源:国家、地方医保局官网 整理:中国医药工业信息中心
合作咨询
肖女士 021-33392297 Kelly.Xiao@imsinoexpo.com